中帆协主席张小冬:关于中国帆船城市发展的建言

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▲远洋?蔚蓝海岸2019中国帆船城市发展研讨会全程回顾

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▲中帆协主席张小冬在远洋?蔚蓝海岸2019中国帆船城市发展研讨会发表主题演讲

8月28日，中帆协主席张小冬在远洋?蔚蓝海岸2019中国帆船城市发展研讨会上，以“关于中国帆船城市发展的建言”为题发表演讲。

演讲全文

今天是中国帆船值得记忆的一个日子！中国帆船首次邀请到来自20多个城市的市长和领导、100多家的媒体代表以及全国近200家从事帆船制造、销售、培训、赛事管理的企业、俱乐部的负责人，中国帆船大家庭第一次有了这样团圆的盛况，这充分表明：帆船作为新的休闲生活方式、新的教育模式乃和新的产业模式，正在或已经引起了政府、媒体、大众的兴趣和关注，中国帆船正在进入一个需要静下来探讨、研究、规划和发展的重要阶段！借此机会，我代表中国帆船帆板运动协会，向大家表示衷心的感谢，正是在你们的大力支持、帮助和参与下，我们才有机会组织这样一个有史以来中国帆船界参与度最广泛、规格最高的，我相信也将在中国帆船的发展历程中起到重大作用的这样一个研讨会，共商中国扬帆远洋大计，谢谢你们！

下面，我将对于中国帆船城市发展建设的几点思考与各位进行分享，分为4个部分：





第一部分  帆船对于城市的价值是什么





帆船对于城市的价值是什么？国际奥委会前主席罗格先生曾经说过: “…作为一个国际化都市，没有帆船元素是遗憾的，看一个国家百姓的富裕程度，得看那里的桅杆数量…” 我想将这段话做更延伸的几点解读：
一、 形象
帆船代表着一个城市（滨水城市）繁荣、发展的形象，展示着城市的文明气质！

二、 生活
帆船是城市居民健康、美好的生活方式，是大众生活品质的一种标志！中国城市大众走向江河、湖泊、海洋，畅游新的世界，是生活品质新的升华！
三、 教育
我们常说“在知识的海洋里遨游”，帆船就是这样一个包涵了材料、设计、制造、气象、海洋、通讯、导航、环保…等等众多学科的知识海洋。帆船还是进行社交能力、抗压能力等综合心理教育和环保教育的功能强大的培训、教育方式！
四、 产业
帆船、游艇产业这些年被经济界称为“二杆经济”：即钓鱼竿和帆船的桅杆。“二杆经济”的发展带动的将是滨水城市的重新规划、基础设施建设、服务业配套、升级，并必将带动就业和税收，为城市的发展提供新的经济助力！





第二部分  发展城市帆船的机会正在到来





我们有充分的理由相信：在我国的滨水城市，大力发展帆船运动、帆船产业的时机已经到来或正在成熟！

一、 国家战略
“一带一路”、“健康中国”等国家战路，为中国走向海洋、利用海洋、开发海洋，提升我国的国际地位、改善百姓生活提出了目标和要求；国务院关于发展体育产业的相关政策文件的出台，为体育产业的发展提供的强大的政策支持！
二、 百姓需求
中国城市居民消费能力、消费水平的不断攀升和强烈需求，给体育产业，特别是给帆船项目提供了新的发展机遇。从我国百姓生活水平以及运动休闲产业的总体发展情况看，消费能力、消费群体已经形成，但消费服务、供给侧则存在严重的不足，帆船项目在服务数量、质量方面就显得更为缺失，这既是帆船发展目前的挑战和问题，但更是机遇。
三、 资源丰富
“人类择水而居、城市择水而兴”，中国1万8千多公里的海岸线，2800多个中大型湖泊和1500多条主要河流，多分布或覆盖了人口稠密、经济发达或较为发达的城市，其中沿海地级以上城市55个，滨湖、滨江区域的地级以上城市更多达150个以上。丰富的自然资源以及庞大的潜在消费城市人群使在中国大规模推广以帆船为主的水上运动和产业成为可能。
四、 城市发展
改革开放以来，中国的城市已经发生了翻天覆地的变化－城市绿化、美化、亮化使绝大多数中国城市一改过去的面貌，随着近年来对城市环境、特别是城市水资源的保护开发，净化城市水资源、保护性开发城市内及周边的江河湖海，成为滨水城市发展新的课题，加之随着城市产业，特别是以旅游休闲度假为主题的服务业的需求和对产品的不断升级要求，“做好水文章”、“打造水上产业”更成为城市产业转型发展的新的需要。
从以上四个主要方面来看，现在启动、推动中国帆船产业的发展可谓是汇聚了“天时、地利、人和”，万事俱备，只欠东风。这个东风，就是下面要讲的，要靠政府来吹动！





第三部分  中国帆船产业发展需要城市政府推动





与绝大多数运动项目发展不相同的是，帆船项目对于资源的需求，特别是对水域、岸上设施的需求相对而言就更为复杂，帆船的发展中需要几大类核心资源包括：
一、 水域资源
无论江河湖海，帆船项目的开展都需要一定范围的水域才能开展起来。
二、设施资源
岸线、沙滩或港池以及岸上必要的船只、车辆停放、接待、办公等设施、场所以及相应配套的水、电、网络等硬件资源是开展帆船活动所必需的。
三、行政管理资源
帆船项目的开展少不了和规划、土地、海洋、海事、海关、边检、城管等多个部门长期打交道。国内一场帆船比赛，最多的时候要协调20多个局、委、办，哪个部门协调不到位，都有可能寸步难行。
四、推广资源
“少年强、中国强”、“中国的体育要从娃娃抓起”，青少年对于我们打造健康中国、建立未来强健的国民人群至关重要！因此，学校是体育启蒙和深入的核心资源。另外，媒体的推动和宣传，企业、社会的关注和参与，也直接影响到项目的普及和推广。
上述这些资源掌握谁手中，当然是政府。因此，我们的初步判断是：多年来中国的帆船产业发展速度不快的重要原因之一是我们争取、吸引或鼓动政府关注、推广帆船产业的工作力度不够，没能有效地请政府全面、深入参与帆船产业的工作中来，自然发展的效率不高、效果不好！正因如此，我们才组织发起了“中国帆船城市发展联盟”，“中国帆船城市发展研讨会”这样组织形式和活动，我们知道，只有城市政府才是全面规划、推动帆船产业健康、持续发展的最核心力量！





第四部分  城市政府在帆船产业发展中的主要工作





城市政府如何在推动帆船产业发展中有效开展工作，我想就有共性的方面提几点建议：
一、 组合拳
（一） 整体规划
帆船不是一项简单的体育项目，它是城市形象、生活方式、教育载体和产业平台，因此一定要对项目的整体发展进行规划，要将这个规划纳入滨水城市整体、长期规划中，形成稳定、长效机制。
（二） 综合资源配置
帆船项目涉及到水域、设施、管理和推广等多个门类的资源配置、整合和协调。其中几类资源又尤为重要：
1、 划定活动水域：需要政府划定若干用于开展帆船、游艇以及相关水上运动的水域，合理避让其他货运、航运、渔业、军事等相关水域。
2、 提供配套设施：政府开放岸线、沙滩等划定水域附近的陆地区域，建设、开发、开放用于岸上停泊、接待、办公的设施及水、电配套。
3、 协调部门配合：在众多需要协调的部门中，除体育部门主导外，规划、土地、城管、海洋、海事部门的支持尤为关键。
4、 大力宣传推广：（1）重视学校推广。建议组织开展“帆船进校园”、“建立帆船特色学校”、“帆船特色课程”、“城市大、中、小学帆船联赛”；（2）重视企业推广。建立企业帆船队伍，组织开展城市企业帆船联赛等项活动；（3）重视媒体推广。充分利用城市的各类宣传资源和渠道，为帆船产业造势。
（三） 鼓励俱乐部运营
从全球体育发展的基本规律看，体育俱乐部是体育社会化、市场化、产业化的核心主体，有多少优质的体育俱乐部，才有多少忠实的体育消费群体，才有多大的体育产业规模。在市场相对成熟的国家，俱乐部还是培养高水平竞技体育人才的核心来源。在帆船产业的发展过程中，强烈建议采取“市长推动、市场推进”的方式，城市政府和体育主管部门要大力吸引、扶持和培养帆船俱乐部，使他们成为百姓参与帆船体验、帆船教育和帆船培训的核心推广和运营主体。
这里需要特别强调的是，对帆船俱乐部要有理性和清晰的定位：它们是服务的提供方、是帆船项目的内容提供者，但能够通过帆船运营产生的直接收益非常有限，政府部门不能将他们作为帆船产业的直接商业产出源头去看待！是在我国大部分地区，特别是北方地区，帆船项目的运营受到气候的影响，开展的时间受到很大局限，因此投资俱乐部的直接商业回报效率不高、周期很长，影响到投资热情和信心，因此需要政府及其相关部门在水域使用、场地使用方面给予免费或优惠，并建议在为俱乐部提供一定的购买政府制定的“培训服务”、“赛事服务”等方面给予一定的经济补偿或奖励，使俱乐部能够安心发展、长期发展、健康发展，能够提供有品质的帆船体验、拓展、培训、教育和赛事服务产品。
因此，政府给予俱乐部的，应该着重在几个方面：
1、提供水域、设施资源；2、推动校园、企业参与；3、协调部门支持；4、大力宣传推广；5、鼓励、奖励俱乐部发展。
二、重实效
所谓重实效，将从三方面和大家分享：
（一） 认清帆船的大众化
帆船在人们的传统印象中，帆船的推广道路上有“三座大山”：
1、“财务大山”－认为帆船是贵族项目，普通百姓根本玩不起；2、“安全大山”－认为帆船是一项高风险的运动，太危险；3、“技术大山”－认为帆船的操作太复杂，只有专业的人才能玩。这三座大山在那里一立，挡住了帆船推广前进的道路。
事实如何呢，帆船、帆板、风筝板价格从几千万到几万，近来厂商还在做最大的普及船型、器材的努力，有些船、板甚至会降低到几千块钱人民币。我们常说，我们要大力普及帆船项目的“夏利”－小帆船和帆板，而不能只盯着帆船中“宾利”－大帆船和游艇，这样就去除了推广路上的“财务大山”，解决了大众“玩不起”的问题；帆船的体验、培训现在已经配备了就生衣、头盔、保暖服等一系列安全设备，俱乐部在运行时都会把人员、器材的安全放在第一位，最大限度地确保人、船的安全，人们“不敢玩”的问题也得到了有效的解决；帆船是一项从小到老都能参与的项目，对人的体能没有特殊的要求，对体验者的技术更谈不上有门槛。对于普及的船型（例如我们乘坐过的hobie双体船）来说，一般人经过几堂课的培训就可以独立驾驶，“玩不了”的问题也自然不存在了。人们传统印象中的“三座大山”，只不过是三个小土坡而已，这个概念搞清楚了，帆船项目从“高端项目向平民化”、从“小众项目到大众化”的道路就通畅了。对于普通百姓而言，只要城市把水域、设施放开，把俱乐部建设起来，就能让大众“看得见”、“摸得着”、“玩得起”了。
（二）因地制宜
帆船是一个包括小帆船、大帆船、风筝板、帆板的器材类别包容度很广泛的项目，不同的船型、板型对于自然环境、硬件条件的适用度也是不一样的。因此可以这么说，有水、有风的地方基本上都可以开展帆船运动。
城市可以利用水边的岸线、沙滩建起小帆船、帆板、风筝板类型的俱乐部，就像我们在秦皇岛看到的一样，只是利用沙滩和水域就可以开展稳向板型、小的多体型帆船、帆板、风筝板的俱乐部。这类俱乐部的投资都不会太大，建立和运营都会比较便捷，更是便于城市在短期内普及和开展起来。
城市也可以将原有其他用途、或不用、或废弃的一些河口、港池重新改造、更新、利用起来，使之成为龙骨型帆船、游艇的港池，像我们在秦皇岛看到的西港码头，原来是煤码头，稍加改造就变成了城市的新的文创旅游目的地。
当然，当城市的帆船产业发展到一定的阶段，产生足够的市场需求，也可以规划、建设一批停放大帆船、游艇的公共码头和商业码头，成规模地开展运营。
不同大小的水域、不同类型的岸线、沙滩、不同类型的码头、港池，只要规划、设计得当，都可以开展帆船运动，对于城市来说，总有一款适合你！
（三）落地生根

我们在过去的很多年开展项目的过程中，会重复不自觉地犯一个错误，就是一味的通过举办体育赛事，特别是举办“高大上的赛事”对项目进行推广，结果发现，在一场场“轰轰烈烈”的赛事之后，城市没有留下可以扎根的结果－没有俱乐部、没有消费人群，也没留下当地能够长期扎根的活动。因此，单一地靠赛事做普及和推广，显然是片面和单一的，最重要还是对于当地俱乐部的建设、对当地大众青少年的培训教育并组织和举办能够扎根当地、长期运行、成本可控并能真正市场运作的赛事活动。我们高兴的看到一些传统的帆船城市、一些帆船赛事组织、俱乐部已经开始研究和启动帆船项目在当地“落地生根”的工作，有了更多的俱乐部就会有更多的爱好者，就会有更多的培训和赛事活动，也才会带来因这些而衍生的各类吃、住、行、器材、装备、维护等产业消费，帆船产业也才能真正形成和持久发展。所以，我们在到各地交流过程中会形象地把“落地生根”必做“建庙行动”，这里有三层含义：
1、建庙－建俱乐部
鼓励兴建大帆船、小帆船、帆板、风筝板等各种类型的俱乐部。有俱乐部这个“庙”才能吸引和留住爱好者、消费者；
2、念经－组织培训
通过俱乐部组织各类培训，包括大、中、小学、企业、社会团体，等等。帆船项目的教育功能、团队建设功能在这些培训中能够发挥巨大的作用。
3、庙会－组织赛事
首先建立属于本地的、由本地市民、青少年参赛为主体的常态化城市品牌赛事，惠及百姓。适时引进、举办全国性、国际性帆船赛事活动，提升城市帆船在国内、国际上的影响力。
我们非常高兴现在有50多个城市已经有了帆船项目， 下步中帆协将加强与各个城市的沟通、交流与合作，在项目的整体规划、人员培训、赛事组织以及行业协作等方面发挥实实在在的帮助作用，和各个城市一道创建帆船产业、打造帆船产业并力争在不远的将来分享城市帆船发展的辉煌！
再次感谢河北省体育局、秦皇岛市人民政府、远洋集团！再次感谢各位市长、领导、专家和媒体！谢谢！

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▲远洋?蔚蓝海岸2019中国帆船城市发展研讨会全程回顾

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▲中帆协主席张小冬在远洋?蔚蓝海岸2019中国帆船城市发展研讨会发表主题演讲

8月28日，中帆协主席张小冬在远洋?蔚蓝海岸2019中国帆船城市发展研讨会上，以“关于中国帆船城市发展的建言”为题发表演讲。

演讲全文

今天是中国帆船值得记忆的一个日子！中国帆船首次邀请到来自20多个城市的市长和领导、100多家的媒体代表以及全国近200家从事帆船制造、销售、培训、赛事管理的企业、俱乐部的负责人，中国帆船大家庭第一次有了这样团圆的盛况，这充分表明：帆船作为新的休闲生活方式、新的教育模式乃和新的产业模式，正在或已经引起了政府、媒体、大众的兴趣和关注，中国帆船正在进入一个需要静下来探讨、研究、规划和发展的重要阶段！借此机会，我代表中国帆船帆板运动协会，向大家表示衷心的感谢，正是在你们的大力支持、帮助和参与下，我们才有机会组织这样一个有史以来中国帆船界参与度最广泛、规格最高的，我相信也将在中国帆船的发展历程中起到重大作用的这样一个研讨会，共商中国扬帆远洋大计，谢谢你们！

下面，我将对于中国帆船城市发展建设的几点思考与各位进行分享，分为4个部分：





第一部分  帆船对于城市的价值是什么





帆船对于城市的价值是什么？国际奥委会前主席罗格先生曾经说过: “…作为一个国际化都市，没有帆船元素是遗憾的，看一个国家百姓的富裕程度，得看那里的桅杆数量…” 我想将这段话做更延伸的几点解读：
一、 形象
帆船代表着一个城市（滨水城市）繁荣、发展的形象，展示着城市的文明气质！

二、 生活
帆船是城市居民健康、美好的生活方式，是大众生活品质的一种标志！中国城市大众走向江河、湖泊、海洋，畅游新的世界，是生活品质新的升华！
三、 教育
我们常说“在知识的海洋里遨游”，帆船就是这样一个包涵了材料、设计、制造、气象、海洋、通讯、导航、环保…等等众多学科的知识海洋。帆船还是进行社交能力、抗压能力等综合心理教育和环保教育的功能强大的培训、教育方式！
四、 产业
帆船、游艇产业这些年被经济界称为“二杆经济”：即钓鱼竿和帆船的桅杆。“二杆经济”的发展带动的将是滨水城市的重新规划、基础设施建设、服务业配套、升级，并必将带动就业和税收，为城市的发展提供新的经济助力！





第二部分  发展城市帆船的机会正在到来





我们有充分的理由相信：在我国的滨水城市，大力发展帆船运动、帆船产业的时机已经到来或正在成熟！

一、 国家战略
“一带一路”、“健康中国”等国家战路，为中国走向海洋、利用海洋、开发海洋，提升我国的国际地位、改善百姓生活提出了目标和要求；国务院关于发展体育产业的相关政策文件的出台，为体育产业的发展提供的强大的政策支持！
二、 百姓需求
中国城市居民消费能力、消费水平的不断攀升和强烈需求，给体育产业，特别是给帆船项目提供了新的发展机遇。从我国百姓生活水平以及运动休闲产业的总体发展情况看，消费能力、消费群体已经形成，但消费服务、供给侧则存在严重的不足，帆船项目在服务数量、质量方面就显得更为缺失，这既是帆船发展目前的挑战和问题，但更是机遇。
三、 资源丰富
“人类择水而居、城市择水而兴”，中国1万8千多公里的海岸线，2800多个中大型湖泊和1500多条主要河流，多分布或覆盖了人口稠密、经济发达或较为发达的城市，其中沿海地级以上城市55个，滨湖、滨江区域的地级以上城市更多达150个以上。丰富的自然资源以及庞大的潜在消费城市人群使在中国大规模推广以帆船为主的水上运动和产业成为可能。
四、 城市发展
改革开放以来，中国的城市已经发生了翻天覆地的变化－城市绿化、美化、亮化使绝大多数中国城市一改过去的面貌，随着近年来对城市环境、特别是城市水资源的保护开发，净化城市水资源、保护性开发城市内及周边的江河湖海，成为滨水城市发展新的课题，加之随着城市产业，特别是以旅游休闲度假为主题的服务业的需求和对产品的不断升级要求，“做好水文章”、“打造水上产业”更成为城市产业转型发展的新的需要。
从以上四个主要方面来看，现在启动、推动中国帆船产业的发展可谓是汇聚了“天时、地利、人和”，万事俱备，只欠东风。这个东风，就是下面要讲的，要靠政府来吹动！





第三部分  中国帆船产业发展需要城市政府推动





与绝大多数运动项目发展不相同的是，帆船项目对于资源的需求，特别是对水域、岸上设施的需求相对而言就更为复杂，帆船的发展中需要几大类核心资源包括：
一、 水域资源
无论江河湖海，帆船项目的开展都需要一定范围的水域才能开展起来。
二、设施资源
岸线、沙滩或港池以及岸上必要的船只、车辆停放、接待、办公等设施、场所以及相应配套的水、电、网络等硬件资源是开展帆船活动所必需的。
三、行政管理资源
帆船项目的开展少不了和规划、土地、海洋、海事、海关、边检、城管等多个部门长期打交道。国内一场帆船比赛，最多的时候要协调20多个局、委、办，哪个部门协调不到位，都有可能寸步难行。
四、推广资源
“少年强、中国强”、“中国的体育要从娃娃抓起”，青少年对于我们打造健康中国、建立未来强健的国民人群至关重要！因此，学校是体育启蒙和深入的核心资源。另外，媒体的推动和宣传，企业、社会的关注和参与，也直接影响到项目的普及和推广。
上述这些资源掌握谁手中，当然是政府。因此，我们的初步判断是：多年来中国的帆船产业发展速度不快的重要原因之一是我们争取、吸引或鼓动政府关注、推广帆船产业的工作力度不够，没能有效地请政府全面、深入参与帆船产业的工作中来，自然发展的效率不高、效果不好！正因如此，我们才组织发起了“中国帆船城市发展联盟”，“中国帆船城市发展研讨会”这样组织形式和活动，我们知道，只有城市政府才是全面规划、推动帆船产业健康、持续发展的最核心力量！





第四部分  城市政府在帆船产业发展中的主要工作





城市政府如何在推动帆船产业发展中有效开展工作，我想就有共性的方面提几点建议：
一、 组合拳
（一） 整体规划
帆船不是一项简单的体育项目，它是城市形象、生活方式、教育载体和产业平台，因此一定要对项目的整体发展进行规划，要将这个规划纳入滨水城市整体、长期规划中，形成稳定、长效机制。
（二） 综合资源配置
帆船项目涉及到水域、设施、管理和推广等多个门类的资源配置、整合和协调。其中几类资源又尤为重要：
1、 划定活动水域：需要政府划定若干用于开展帆船、游艇以及相关水上运动的水域，合理避让其他货运、航运、渔业、军事等相关水域。
2、 提供配套设施：政府开放岸线、沙滩等划定水域附近的陆地区域，建设、开发、开放用于岸上停泊、接待、办公的设施及水、电配套。
3、 协调部门配合：在众多需要协调的部门中，除体育部门主导外，规划、土地、城管、海洋、海事部门的支持尤为关键。
4、 大力宣传推广：（1）重视学校推广。建议组织开展“帆船进校园”、“建立帆船特色学校”、“帆船特色课程”、“城市大、中、小学帆船联赛”；（2）重视企业推广。建立企业帆船队伍，组织开展城市企业帆船联赛等项活动；（3）重视媒体推广。充分利用城市的各类宣传资源和渠道，为帆船产业造势。
（三） 鼓励俱乐部运营
从全球体育发展的基本规律看，体育俱乐部是体育社会化、市场化、产业化的核心主体，有多少优质的体育俱乐部，才有多少忠实的体育消费群体，才有多大的体育产业规模。在市场相对成熟的国家，俱乐部还是培养高水平竞技体育人才的核心来源。在帆船产业的发展过程中，强烈建议采取“市长推动、市场推进”的方式，城市政府和体育主管部门要大力吸引、扶持和培养帆船俱乐部，使他们成为百姓参与帆船体验、帆船教育和帆船培训的核心推广和运营主体。
这里需要特别强调的是，对帆船俱乐部要有理性和清晰的定位：它们是服务的提供方、是帆船项目的内容提供者，但能够通过帆船运营产生的直接收益非常有限，政府部门不能将他们作为帆船产业的直接商业产出源头去看待！是在我国大部分地区，特别是北方地区，帆船项目的运营受到气候的影响，开展的时间受到很大局限，因此投资俱乐部的直接商业回报效率不高、周期很长，影响到投资热情和信心，因此需要政府及其相关部门在水域使用、场地使用方面给予免费或优惠，并建议在为俱乐部提供一定的购买政府制定的“培训服务”、“赛事服务”等方面给予一定的经济补偿或奖励，使俱乐部能够安心发展、长期发展、健康发展，能够提供有品质的帆船体验、拓展、培训、教育和赛事服务产品。
因此，政府给予俱乐部的，应该着重在几个方面：
1、提供水域、设施资源；2、推动校园、企业参与；3、协调部门支持；4、大力宣传推广；5、鼓励、奖励俱乐部发展。
二、重实效
所谓重实效，将从三方面和大家分享：
（一） 认清帆船的大众化
帆船在人们的传统印象中，帆船的推广道路上有“三座大山”：
1、“财务大山”－认为帆船是贵族项目，普通百姓根本玩不起；2、“安全大山”－认为帆船是一项高风险的运动，太危险；3、“技术大山”－认为帆船的操作太复杂，只有专业的人才能玩。这三座大山在那里一立，挡住了帆船推广前进的道路。
事实如何呢，帆船、帆板、风筝板价格从几千万到几万，近来厂商还在做最大的普及船型、器材的努力，有些船、板甚至会降低到几千块钱人民币。我们常说，我们要大力普及帆船项目的“夏利”－小帆船和帆板，而不能只盯着帆船中“宾利”－大帆船和游艇，这样就去除了推广路上的“财务大山”，解决了大众“玩不起”的问题；帆船的体验、培训现在已经配备了就生衣、头盔、保暖服等一系列安全设备，俱乐部在运行时都会把人员、器材的安全放在第一位，最大限度地确保人、船的安全，人们“不敢玩”的问题也得到了有效的解决；帆船是一项从小到老都能参与的项目，对人的体能没有特殊的要求，对体验者的技术更谈不上有门槛。对于普及的船型（例如我们乘坐过的hobie双体船）来说，一般人经过几堂课的培训就可以独立驾驶，“玩不了”的问题也自然不存在了。人们传统印象中的“三座大山”，只不过是三个小土坡而已，这个概念搞清楚了，帆船项目从“高端项目向平民化”、从“小众项目到大众化”的道路就通畅了。对于普通百姓而言，只要城市把水域、设施放开，把俱乐部建设起来，就能让大众“看得见”、“摸得着”、“玩得起”了。
（二）因地制宜
帆船是一个包括小帆船、大帆船、风筝板、帆板的器材类别包容度很广泛的项目，不同的船型、板型对于自然环境、硬件条件的适用度也是不一样的。因此可以这么说，有水、有风的地方基本上都可以开展帆船运动。
城市可以利用水边的岸线、沙滩建起小帆船、帆板、风筝板类型的俱乐部，就像我们在秦皇岛看到的一样，只是利用沙滩和水域就可以开展稳向板型、小的多体型帆船、帆板、风筝板的俱乐部。这类俱乐部的投资都不会太大，建立和运营都会比较便捷，更是便于城市在短期内普及和开展起来。
城市也可以将原有其他用途、或不用、或废弃的一些河口、港池重新改造、更新、利用起来，使之成为龙骨型帆船、游艇的港池，像我们在秦皇岛看到的西港码头，原来是煤码头，稍加改造就变成了城市的新的文创旅游目的地。
当然，当城市的帆船产业发展到一定的阶段，产生足够的市场需求，也可以规划、建设一批停放大帆船、游艇的公共码头和商业码头，成规模地开展运营。
不同大小的水域、不同类型的岸线、沙滩、不同类型的码头、港池，只要规划、设计得当，都可以开展帆船运动，对于城市来说，总有一款适合你！
（三）落地生根

我们在过去的很多年开展项目的过程中，会重复不自觉地犯一个错误，就是一味的通过举办体育赛事，特别是举办“高大上的赛事”对项目进行推广，结果发现，在一场场“轰轰烈烈”的赛事之后，城市没有留下可以扎根的结果－没有俱乐部、没有消费人群，也没留下当地能够长期扎根的活动。因此，单一地靠赛事做普及和推广，显然是片面和单一的，最重要还是对于当地俱乐部的建设、对当地大众青少年的培训教育并组织和举办能够扎根当地、长期运行、成本可控并能真正市场运作的赛事活动。我们高兴的看到一些传统的帆船城市、一些帆船赛事组织、俱乐部已经开始研究和启动帆船项目在当地“落地生根”的工作，有了更多的俱乐部就会有更多的爱好者，就会有更多的培训和赛事活动，也才会带来因这些而衍生的各类吃、住、行、器材、装备、维护等产业消费，帆船产业也才能真正形成和持久发展。所以，我们在到各地交流过程中会形象地把“落地生根”必做“建庙行动”，这里有三层含义：
1、建庙－建俱乐部
鼓励兴建大帆船、小帆船、帆板、风筝板等各种类型的俱乐部。有俱乐部这个“庙”才能吸引和留住爱好者、消费者；
2、念经－组织培训
通过俱乐部组织各类培训，包括大、中、小学、企业、社会团体，等等。帆船项目的教育功能、团队建设功能在这些培训中能够发挥巨大的作用。
3、庙会－组织赛事
首先建立属于本地的、由本地市民、青少年参赛为主体的常态化城市品牌赛事，惠及百姓。适时引进、举办全国性、国际性帆船赛事活动，提升城市帆船在国内、国际上的影响力。
我们非常高兴现在有50多个城市已经有了帆船项目， 下步中帆协将加强与各个城市的沟通、交流与合作，在项目的整体规划、人员培训、赛事组织以及行业协作等方面发挥实实在在的帮助作用，和各个城市一道创建帆船产业、打造帆船产业并力争在不远的将来分享城市帆船发展的辉煌！
再次感谢河北省体育局、秦皇岛市人民政府、远洋集团！再次感谢各位市长、领导、专家和媒体！谢谢！