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兰州水污染背后的环境债

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发表于 2014-7-27 11:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
        日前,甘肃兰州自来水发生苯污染,300多万市民饮用水成了问题,较为严重的社会危机。尽管政府采取了紧急措施,但无法令担忧中的市民满意。因为就在一个月前,兰州市有过自来水受污染的“传言”,市政府当时做了辟谣,对“传谣者”做了处理。

  如今,造成兰州自来水苯超标的原因已查明,系中石油兰州石化分公司一条管道发生原油泄漏,污染了供水企业的自流沟所致。这条“超期服役”多年的自流沟,将兰州市推上了风口浪尖,300多万兰州市民也饱尝水污染之痛。
  尽管事后在紧急处理的过程中,兰州市长代表政府向市民做出道歉,但他“问心无愧”的说法,让人们觉得这样的道歉如鲠在喉,不是滋味。在很多人看来,在处理兰州水污染问题上,作为地方政府面对如此严重的社会问题,仅仅因为没有隐瞒真相就问心无愧,那么政府的公共责任与行事标准也未免太低了。更何况,在此次水污染事件中,有很多地方是作为管理者的政府无论如何都撇不开责任的。例如,要不是偶然监测才发现苯超标,那么几百万的市民还要喝多久苯污染的饮用水?一条事关城市饮水安全的自流沟,为何就能一直“超期服役”下去?
  诸多的疑团,需要以问心有愧的姿态继续去调查和向公众解答。倘若我们将观察兰州水污染的视野向过去回演,那么问心有愧的岂止是兰州市政府一个?从数年前的松花江污染,到去年长治境内发生苯泄漏,上海黄浦江上漂起来的死猪,再到今天兰州自来水苯超标,一次次的污染,令城市猝不及防。但事后的处理,就如同兰州市长的说辞一样,仅仅是努力对个案做到问心无愧(当然,对于公众来说,如果对个案处理能够做到真正的问心无愧,那已经是非常了不起了,只是历次污染过程中,似乎很少有地方政府能够做到这一点),但从未反思过污染背后,中国工业化思维下所欠下的环境债。
  在多次饮用水污染事件中,我们看到,政府讲政绩,企业求利润,在GDP发展思维异化下,两者的结合形成了一种“政治经济一体化开发机制”。在具体的经济活动中资本不断扩大再生产,企业为追求利润最大化,将生产过程中产生的废弃物无节制无处理地排放到环境中,甚至为了降低成本,很少去改善环境设备,导致环境恶化的代价转嫁给民众。而当污染严重的企业作为当地支柱产业和纳税大户时,环境保护也就被异化成了“污染保护”。
  在这个过程中,作为城市负有公共职责的管理者,通常以经济为第一价值,无视普通民众的决策能力和知识背景,忽略了当地居民的生存智慧和实际需求。也正是如此,过去很多饮用水污染就像此次兰州市政府的行事一样,不管是否有污染,总是先是处理所谓的“谣言者”,而不是检查超期服役的自流沟,然后等到事态恶化才出来解决,还堂而皇之地称自己问心无愧。
  据监察部的统计显示,近10年来我国水污染事件高发,水污染事故近几年每年都在1700起以上。全国城镇中,饮用水源地水质不安全涉及的人口1.4亿人。缺少管理者的公共责任,人们看到的情况是,我国污水如化学元素表,但净水工艺却缺乏“中国特色”。
  一方面随着经济的迅速发展,各种工业废料、农业化学物质的排放,我国饮用水严重污染。而自来水厂还是采用简单的沉淀,过滤和加氯消毒的传统工艺,不能有效过滤日益增多的各种有害物质,甚至连基本的污染检测都存在偶然性。
  另一方面,在过去很多次公共讨论中,我国行业标准不及国外时,常以强调中国国情为借口,然而,当真需要有中国特色时,却义无反顾地直接与国际接轨。国外确实可以用传统净水工艺,因为他们水源干净,他们有一套完善且负责任的监管系统在保障饮用水安全,而中国饮用水多被污染,需要更深层次的处理才能净化,而这种净化的范畴不仅仅是水本身,更包括环境制度、行业标准、以及政府价值观。
(以上文字来源于《光明网》)


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